EMC易倍央广网北京9月6日消息（总台中国之声记者任梦岩 郑澍 景明）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，电动车以其经济、便捷等特点EMC易倍，逐步成为更多市民出行代步的工具，“电动车充电”也成了新的生活痛点。小区里的充电桩虽然便利，仔细一算，充电收费却是一笔“糊涂账”。各地物价部门对电动车充电的电价都有严格限制，但在电价之外，充电桩供应商还会收取“服务费”，不同小区，甚至同一小区内不同的充电桩，价格都不相同。电动车充电，究竟是怎么计费的？为什么会出现差异？该如何规范管理？
北京一小区，两排电动自行车充电桩紧挨着，居民张女士说，小区里的这两排充电桩，相距不到1米，居然由两家不同的企业运营，给同一辆电动车充满电，价格相差很大。
张女士说：“同一小区两排平行的充电桩，一排充满是1.6-1.7元，另一排只要0.7元，不知道为什么差价这么多。”
查询这两家企业的收费细则，记者发现，同样一辆电动车，收费高的是按照充电功率的不同，以时间计费，比如180瓦以下，一小时收0.25元；180-240瓦，一小时是0.4元。另一家企业则是按照电费价格和充电服务费分别计费EMC易倍，一度电0.51元，同时每度电收取0.51元的服务费。一般情况下，充电器的功率越大、充电速度越快，则单位时间内收取的服务费越高。
听起来计算规则有些复杂，还有的公司直接一口价起。河北石家庄市民李先生反映，他们家小区的充电服务2元起，即便充得再少也是这个价，比其他小区贵太多。
李先生说：“我们小区电动自行车充电桩和别的小区不太一样，有起步价还有服务费EMC易倍，一刷卡至少2块钱，我充电频次比较多EMC易倍，就觉得特别不合适。”
记者大致梳理各个充电平台不同的充电计费方式，基本有3种：分别按照固定时间、电量、不同功率来计费，居民想找到适合自己的模式并不容易。有的充电服务商实行规则让居民更不认可。比如赵女士所住小区的充电桩，每次充值都是以1.5元为基数，但实际使用时只有1元，多出来的0.5元被当作了服务费，充电费用有的必须充值使用，用不完也不能退。
赵女士：“这个充电桩充值费用是1.5元，但实际到账金额是1元钱。虽然充值金额带有‘0.5’，但实际到账只有整数。”
对此，几家充电供应商解释称，电价基本是以成本价在销售，全国各地的住宅小区充电费用基本都是根据物价部门按照居民用电价格，在0.5元-0.6元之间浮动，建设充电桩、运营维护EMC易倍、协调场地等成本并不低，唯一能盈利的只有服务费。
企业甲表示：“我们作为企业，如果纯粹从经济角度来投入，是有点困难的，因为一小时电费5毛钱，就算不考虑成本，不考虑发工资，都不知多少人充电才能收回成本。”
一位供应商表示，还有的小区因为只能用商业电等原因，导致电价成本较高，这也是造成不同小区不同价格，甚至同一小区不同价格的原因。
企业乙表示：“场景设备安装位置、施工成本，包括民用电、公用电、商业用电的电价基础不一样，导致成本不一样。”
根据这一情况，多个省市分别出台了地方法规政策，对居民住宅小区的电动自行车充电费用作出了规定。
近日，广州市下发通知，规范电动自行车充电收费，要求电动自行车经营性充电设施的电费和服务费应该分别计价、分别收取，不得打包混合收取。居民住宅设置的电动自行车充电设施用电，执行政府定价的居民生活用电价格，充电服务费实行市场调节价。
7月起，由北京市城管委发布的《电动自行车充电设施运营管理服务规范》正式实施。目前，北京专门规范电动自行车充电事宜的政策性文件主要有三个。其中，《关于进一步加强本市电动自行车全链条管控的实施方案》规定，充电设施建设运营企业应承诺落实安全管理主体责任，充电服务费不高于电费，但这一方案只是指导性文件，在执法过程中并不具备强制性。
10月1日，江苏省《关于做好居民住宅小区电动自行车集中充电设施建设管理有关工作的通知》即将实施，其中也明确实行“居民电价+服务费”的计费方式，住宅小区电价按照居民生活用电价格收取，但不同的是，江苏省对服务费有严格要求，即按充电量计费的服务费每度不超过0.2元，按充电次数计费的服务费每次不超过0.1元。
江苏省徐州市发改委工作人员李振芝解释：“小区电动自行车充电费用由两部分组成，一部分是电价，执行的是政府统一定价，另一部分是服务费，执行的是市场调节价。电价执行的是居民合用表的电价，服务费主要包括一些场地租金、设施设备折旧、人工费用还有一些合理的回报，这些是实行市场调节价。经营者、业主委员会或者受托物业，进行双方协商。按照弥补成本、合理收益，省发改委最近也有一个文件对此进行规范，虽然是市场调节价，但是对市场调节的充电服务费有一个指导，就是说如果按充电量计费的服务费，一般一度电不超过0.2元，如果是按次计费的服务费，一般每次不超过0.1元。”
未来除了需要执法部门在充电电费和充电服务费分别计价、明码标价等方面严格执法外，还建议相关部门补充细则，促进各家运营企业公开收费标准和服务细则，通过市场竞争以优质优价满足市民需求。
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电动车以其经济、便捷等特点，逐步成为更多市民出行代步的工具，“电动车充电”也成了新的生活痛点。
